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民粹主义政党对传统主流政党构成什么挑战?

2019/11/8 23:50:07

民粹主义政党对传统主流政党构成什么挑战?

未来欧洲的一体化到底往哪个方向走,以怎样一种方式往前走?它对中欧关系会产生怎样的影响?近日,在上海欧洲学会召开的“十字路口的欧洲”学术研讨会上,专家们围绕英国脱欧与欧洲一体化、欧洲经济与政治生态、欧洲外交与欧中关系等议题开展了学术研讨。上海市社联专职副主席任小文,上海外国语大学党委书记、市社联副主席姜锋等出席会议。

上海欧洲学会会长、上海社会科学院研究员徐明棋认为,在有关欧洲问题的研究领域,上海学者一直有着自己独特的声音。在他看来,研究中欧关系的变化,要从全球化、中美关系、欧美关系的背景当中来看。我们的学者研究欧洲的经济、政治、社会、外交,一定要有更广泛的视野,有更深入的学术积累。只有全面深刻地了解欧洲的历史、文化、政策理念以及社会发展等内容,才能从中发现规律,提前作出准确判断,从而在学术上推动欧洲研究水平,为中国对外关系的拓展提供学术智慧。

 

在当天会议上,欧洲民粹主义问题引起了与会者关注。

 

复旦大学陈玉刚教授认为,欧洲一体化目前面临四大危机:制度危机、价值危机、地缘政治危机和未来发展危机。其中在价值危机中,民粹主义是一个值得关注的的问题。民粹主义在欧洲很多国家里出现,实际上已经反映出原来所谓的主流价值遇到了很大的问题。原来的欧洲一体化是建立在大家相互之间有一个价值共识的基础上,而当这些价值共识在丧失的时候,产生的危机必然会转移到欧洲一体化上。

 

同济大学德国研究中心主任郑春荣教授认为,民粹主义可以是一种意识形态,也是可以是话语方式,或者政治领导人的政治策略。民粹主义政党的崛起,不是近年才有的现象。经历了决定欧洲命运之年后,民粹主义冲击波虽然有所减缓,但没有出现转折趋势。民粹主义政党的崛起,对欧盟成员国来说,政党格局会变得更加多元、碎片,组建政府会更为内耗,最终导致更为脆弱的政府的形成;政府或主流政党制定的政策和措施会受到民粹主义政党的影响,这其中有“被动传染”,也有可能是他们的“主动模仿”所致。对于欧盟本身来说,欧洲民粹主义政党的崛起分散了欧洲各国政府和主流政党的精力和资源,使之没有更多的精力投入到欧盟事务和全球事务当中,限制了欧盟内部共识达成与集体行动能力。他指出,民粹主义政党虽然在2017年没有再制造“黑天鹅”事件,但是它们会在相当长的时间里,构成对主流政党的挑战。民粹主义政党虽然不同于极端主义政党,但实践当中这两者之间的界限很难划分清楚,它们会对西方民主的基本制度造成挑战。

 

学者们在讨论中指出,民粹主义的崛起对欧洲一体化也有警醒的作用。一方面欧盟自己也在动脑筋解决这个问题,帮助普遍民众了解和理解各种政策举措的复杂性;另一方面,它的出现督促主流政党更多地关注一些民生问题,按照我们的讲法就是要“讲好欧盟故事”,让老百姓重拾对欧洲一体化的信任,增加他们对欧盟的认同。

 

会上,上海国际问题研究院研究员叶江,复旦大学教授丁纯、上海外国语大学欧盟研究中心副教授忻华、复旦大学法国研究中心副主任张骥分别围绕“英国脱欧及其影响”、 “后危机时代的欧盟经济的分析思考”、“欧盟对外关系总体格局的新变化”、 “双层治理结构与欧洲对华政策的新变化”等作了主题发言。


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